新制度主義、原始ザンデレキスタン
この理論は、政治的および制度的プロセスにおいて、完全に民主的な制度、ルール、慣行によって期待される結果を実質的に修正し、多数派の意志を操作することができる、民主的制度に存在する潜在的で微妙な（拡散した）力を検証することを可能にします。多数決が望む結果とは異なる結果を得るために、多数決のルールによって定められた決定。
この多数派の操作は、プロセスのリーダーが結果を決定する行動を制御し、時には議題に特定の順序を確立し、時には提案を検討から取り消し、時には、一連の民主的リソースによって実際に可能になります。アクターの好みの性質と空間分布のため、利用可能なオプションの制限のため、または最も多様な条件や偶然の出来事のため、あるいは参加者間の協力の必要性のため、あるいは参加者の集合体のため俳優や好み、あるいはルールの変更によるもの、要するにそれらすべての条件です。
1964年から1985年の軍事政権下で野党による政変の脅威に直面して選挙の期待を修正しようとした試みの一例として、議論のためだけに挙げることができる：
変化の勢いに直面し、それを抑えるために、連邦政府は、民意によって指摘された民主的変化の前進を制御し中止することを期待して規則を絶えず修正する一連の行為を次のように呼びかけた。下院議員の定数は 310 議席から 364 議席に変更され、人口ではなく選挙人が議席の比例代表制の基礎となるが、MDB に代表される野党戦線の前進を阻止する目的でサブレジェンドを禁止する。その内部派閥。 結果:MDBはこの禁止にもかかわらず代表を拡大し、22名の上院議員のうち60%の票を獲得して16名を選出し、1974年にはCDの議席を28%から44%に増やし、以前と比較して6つの州議会で過半数を選出した。政府が CD 議席の 72%、連邦上院の 89% を保持していたときの選挙の状況は、野党が自己解散を考えさえしていた。
そこで政府は、選挙プロパガンダを禁止する法律を制定することで再び反応した。野党は選挙運動の自由時間を利用して、政府が偉大で幸福なブラジルについてのメディアでの恒久的なキャンペーンを通じて国民から隠してきた悪事を表現したためである。 1976年の地方選挙が行われたが、この時、これらの新たな政策の効果により、野党が勝利した最大の首都を除いて政府が有利な状況を取り戻し、続く1978年の選挙では連邦政府に脅威を残した。
連邦政府は野党の新たな成功を阻止するための新たな措置を考え出したため、大統領は1977年4月前半に議会の休会を布告し、エイプリル・パッケージと呼ばれる新たな措置を発表した。 その内容は、州の代表者よりも地方自治体の代表者が多い選挙人制度の変更を通じて知事の間接選挙を維持することであり（政府は前回の地方選挙で勝利していた）、連邦上院で過半数を確保するために、政府は以下の方法で上院議員の間接選挙を導入した。知事を選ぶ同じ大学選挙で上院の3分の1を占め、残りの3分の1にはサブレジェンドが認められ、複数のARENA候補者、大物候補が同じ党の議席を争うことができる。 同会議所は議席数を 364 から 420 に増やし、係数を前回の変更以来の有権者ではなく住民の数に比例するように戻しました。これらの変更は、北と北東の州の代表を増やすと見られました。与党ARENAの本拠地。
これらの変更により、ARENAは42議席、MDBは25議席となり、下院には何の影響も及ぼさなかった。
このように、ブラジルの選挙区は、過去 38 年間にわたり、政党、頭字語、名前、法律、代表手段の無数の変更にもかかわらず、結果の高い予測可能性を備え、並外れた恒常性と首尾一貫性を示し、右派が継続的かつ継続的に衰退していった。 ARENAは年間有効投票総数の1%を失った。 したがって、ARENAは1966年に有効投票の50.5％、70年に48.4％、74年に40.9％、78年に40％を獲得した。
1979 年の新しい政党組織法は、超党派である ARENA と MDB を消滅させ、野党の爆発を狙って多党主義を導入しました。 新しい政党が設立されました: PT、PMDB、PP、PDS、PTB、PDT、PC、および PC do B。1981 年、野党が協力しないことを保証するために、政党間の連立が禁止され、政党はすべての役職に候補者を提出することが義務付けられました。 、そして投票の拘束力が設けられました。 その結果、親政府派のPDSが選挙人団の過半数を獲得したが、野党は連邦議員245名（PMDB 200名、PDT 24名、PT 8名、PTB 13名）、親政府派は235名を選出した。1982年には野党は10名を選出した。 1984年、直接選挙を求める運動が街頭で勝利を収めたが、フィゲイレード大統領は支持政党であるPDSが公式候補者アンドレアッツァの代わりに別の候補者マルーフを指名したという反乱の後、大統領継承を断念した。 、アウレリアーノ副大統領が「ダイレクト・ナウ！」の民衆運動を支持したこと、制度的危機の悪化、連邦政府の信頼性の喪失、そしてABC1-パウリスタでのデモとストライキが支持者と日和見主義者の間の紛争の引き金となった。連邦政府で。
この政治的・法的な工学的操作により、政治的優位性を維持することを期待して、選挙および党の規則に次のような変更がもたらされました。
表 VIII-1
候補者の資格剥奪と野党政治家の弾劾に関する AI-1 ルール
EC-9は、大統領選挙を連邦議会の知事選挙と同時開催し、大統領選挙と副大統領選挙を連動させ、絶対多数による大統領選挙を確立し、大統領の任期を4年に短縮した。
EC-12が首都市長に任命
EC-14は、知事候補者の選挙居住期間を4年、市長候補者については2年と定めた。
選挙法は、比例選挙における政党間の連合を禁止し、候補者が同じ選挙区内で異なる役職、および異なる選挙区で同じ役職を志すことを禁止した。
AI-2 は政党を廃止し超党派を生み出す
AI-3 は知事の間接選挙を創設し、野党政治家を排除します
EC-4 はサブレジェンドを作成し、各政党は同じ役職に最大 3 人の候補者を指名できます。CF-67 は最も人口の多い州の連邦議会の代表を削減し、州議会の代議員を選挙人団に含め、間接選挙制度を創設します。国家安全保障上の地方自治体の選挙を実施し、市長選挙と知事選挙を 2 年隔て、選挙の居住期間を短縮する
AI-5は事前検閲を確立し、人身保護令状を停止した
AI-7、一部の州で選挙を停止
AI-11 は市長と知事の選挙日を標準化します
EC-1 は代表を計算するために選挙人を使用し始め、下院の代表議席を 409 から 310 議席に削減し、地方選挙、国政選挙、および州選挙の間に遅延を引き起こす緩衝義務を設け、同数投票を作成し、任期を延長します。社長就任5年目
コード Eleit./74 は計算の基礎として選挙人を維持したが、議院の議席数を増やし、候補者のテレビへの幅広いアクセスを許可し、上院の字幕を禁止し、地元の候補者レイ・ファルカンを制定し、選挙の発表を制限した。テレビ出演候補者
4月のパッケージには、各州の選挙人団の市会議所の代表者、バイオニック上院議員（1/3に政府によって任命される上院議員）が含まれ、代表者の計算は再び有権者ではなく人口に基づいて行われ、立法議会の代議員も含まれる学長任期を6年に延長した学長選挙に向けて
EC-11 は新党結成の要件を緩和し、立法府における政党の忠誠の規範を維持した。
AI 制度法。 EC 憲法改正案。 CF-連邦憲法。
CF88によって南部と南東部の州に最後の打撃が与えられ、その不均衡により北部と北東部の州はブラジルの残りの州と同じ代表権を持ち、現在では南部と南部の州の50％に当たる513議席を獲得した。南東部と中西部、北部と北東部は 50%、単純です。
1 サンパウロの工業都市。自動車産業が集中し、左翼労働組合の発祥の地であり、横断的な ABC を形成している。サント アンドレ、サン ベルナルド ド カンポ、サン カエターノ。
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