quinta-feira, 22 de junho de 2023

ניאו-מוסדות, פרוטו Xandrekistan

ניאו-מוסדות, פרוטו Xandrekistan

תיאוריה זו מאפשרת לבחון את הכוח הסמוי והעדין (המפוזר) הקיים במוסדות דמוקרטיים שיכולים לשנות באופן מהותי את התוצאות הצפויות על ידי מוסדות, כללים ופרקטיקות דמוקרטיות לחלוטין, בתהליך הפוליטי והמוסדי, כדי לתמרן את רצון הרוב במדינה. החלטות שנקבעו על ידי שלטון הרוב, על מנת להשיג תוצאה שונה מזו הרצויה על ידי הרוב.

מניפולציה זו של רצון הרוב מתאפשרת הלכה למעשה בשל שורה של משאבים דמוקרטיים שבהם למנהיג התהליך יש שליטה על הפעולות הקובעות את התוצאות, לעתים קובע רצף מסוים על סדר היום, לעתים משיכת הצעות מעיון, לעתים. בגלל האופי והחלוקה המרחבית של העדפות השחקנים, לעתים בשל מגבלות האפשרויות הקיימות, לעתים בשל התנאים והמקריות המגוונים ביותר, לעתים בשל הצורך בשיתוף פעולה בין המשתתפים, לעתים בשל צבירה של שחקנים והעדפות, לפעמים בגלל שינוי הכללים, בקיצור כל אותם תנאים.

כדוגמה לניסיון לשנות את הציפיות האלקטורליות לנוכח האיום של שינויים פוליטיים מצד האופוזיציה במהלך המשטר הצבאי של 1964-85, נוכל לצטט, רק כדי לטעון:

כדי להתמודד ולהכיל את הדחף של השינויים, הממשל הפדרלי קרא לרצף של מעשים ששינו ללא הרף את הכללים בציפייה לשליטה ולבטל את התקדמות השינוי הדמוקרטי שעליו הצביע הרצון העממי, כדלקמן: ייצוג בלשכת הנבחרים מ-310 ל-364 מושבים כאשר ציבור הבוחרים הוא הבסיס לייצוג יחסי של המושבים במקום האוכלוסייה, אך אוסרים על המשנה, במטרה לעצור את ההתקדמות ההולכת וגוברת של חזית האופוזיציה המיוצגת על ידי המ.ד.ב. הפלגים הפנימיים שלה; תוצאה: מד"ב מרחיבה את ייצוגה למרות האיסור הזה, בוחרת שישה עשר מתוך 22 הסנאטורים שהשיגו שישים אחוזים מהקולות, הגדילה את ספסל הספסל שלה בתקליטור מ-28% ל-44% ב-1974, בוחרת רוב בשש אסיפות מדינה, בהשוואה לקודמות. המצב לבחירות כאשר הממשלה החזיקה ב-72% ממושבי ה-CD ו-89% מהסנאט הפדרלי כאשר האופוזיציה אפילו חשבה על פירוקה העצמי.

אז, הממשלה הגיבה שוב על ידי יצירת חוקים שאסרו על תעמולה אלקטורלית, מכיוון שהאופוזיציה ניצלה את הזמן הפנוי בקמפיין כדי לבטא את החוליים שהממשלה הסתירה מהאוכלוסייה באמצעות קמפיינים קבועים בתקשורת על ברזיל הגדולה והמאושרת, אז הם התרחשו הבחירות המוניציפליות של 1976, כאשר השפעת הצעדים החדשים הללו החזירה את היתרון לממשלה למעט בבירות הגדולות ביותר בהן ניצחה האופוזיציה, והותירה איום על הממשל הפדרלי לקראת הבחירות הבאות ב-1978.

הממשלה הפדרלית המציאה צעדים חדשים כדי למנוע את ההצלחה החדשה של האופוזיציה, אז הנשיא קבע פגרה בקונגרס במחצית הראשונה של אפריל 1977 ושחרר את הצעדים החדשים שזכו לכינוי חבילת אפריל. היא כללה קיום בחירות עקיפות למושלים באמצעות שינויים בקולג' הבחירות עם יותר נציגים מוניציפליים מאשר מדינתיים (הממשלה ניצחה בבחירות המוניציפליות הקודמות), וכדי להבטיח רוב בסנאט הפדרלי, הממשלה הנהיגה את הבחירות העקיפות לסנטורים על ידי אותן בחירות בקולג' שיבחרו את המושלים, עבור 1/3 מהסנאט, עבור השליש השני תתקבל אגדת המשנה, כך שמספר מועמדים של ARENA, שמות גדולים, יוכלו להתמודד על מושבים באותה מפלגה. הלשכה הגדילה את מספר המושבים מ-364 ל-420, והחזירה את המקדם להיות פרופורציונלי למספר התושבים ולא לבוחרים כפי שהיה מאז השינוי האחרון, שינויים אלו נראו כמגדילים את הייצוג של מדינות צפון וצפון מזרח שהיו המעוזים של מפלגת השלטון, ARENA.

עם שינויים אלה, ל-ARENA היו 42 מושבים מול 25 ל-MDB, ללא השפעה בלשכת הנבחרים.

לפיכך, ציבור הבוחרים הברזילאי הראה יציבות וקוהרנטיות יוצאי דופן במהלך 38 השנים האחרונות, עם יכולת חיזוי גבוהה של תוצאות למרות אינספור שינויים במפלגות, ראשי תיבות, שמות, חקיקה וכלי ייצוג, שהייתה נפילה מתמדת ומתמשכת של הימין. ARENA איבדה 1% מסך הקולות הכשרים בשנה. כך, ARENA קיבלה 50.5% מהקולות הכשרים ב-1966, 48.4% ב-70, 40.9% ב-74, 40% ב-78.

החוק האורגני החדש של המפלגות משנת 1979 ביטל את הדו-מפלגתיות, ARENA ו-MDB, והנהיג רב-מפלגתיות, בתקווה לפוצץ את האופוזיציה. מפלגות חדשות נוצרו: PT, PMDB, PP, PDS, PTB, PDT, PC ו-PC do B. בשנת 1981, כדי להבטיח שמפלגות האופוזיציה לא יאחדו כוחות, נאסרו קואליציות בין מפלגות, מה שאילץ מפלגות להגיש מועמדים לכל התפקידים , וננקטה כריכת הקולות. התוצאה הייתה שה-PDS הפרו-ממשלתי זכתה ברוב בקולג' הבחירות, אך האופוזיציה בחרה ב-245 צירים פדרליים (PMDB 200, PDT 24, PT 8, PTB 13) וב-235 הפרו-ממשלתיים. ב-1982 בחרה האופוזיציה ב-10 מבין 23 המושלים, בשנת 1984 ניצחה התנועה לבחירות ישירות ברחובות, הנשיא פיגרדו זנח את הירושה הנשיאותית לגורלה לאחר המרד שמפלגתו התומכת, PDS, מינתה מועמד אחר, מאלוף, במקום המועמד הרשמי, אנדראזה. , לאחר שסגן הנשיא אורליאנו תמך בתנועה העממית של "ישיר עכשיו!", החמרה של המשבר המוסדי, אובדן האמינות של הממשל הפדרלי וההפגנות והשביתות ב-ABC1-Paulista היו הטריגר למחלוקות בין חסידים ואופורטוניסטים בממשל הפדרלי.





הנדסה פוליטית-משפטית זו יצרה את השינויים הבאים בכללי הבחירות והמפלגות, מתוך ציפייה לשמור על יתרון פוליטי:

טבלה VIII-1

כללי AI-1 לאי כשירות של מועמדים והדחה של פוליטיקאים מהאופוזיציה

EC-9 חופפות את הבחירות לנשיאות עם הבחירות לחוק הפדרלי, של מושלים, קשר את בחירת הנשיא לזו של סגן הנשיא, קבע את הבחירות לנשיאות ברוב מוחלט, צמצם את כהונת הנשיא לארבע שנים

EC-12 מונה לראש עיריית בירות

EC-14 קבע את תקופות מושב הבחירות לארבע שנים עבור מועמדי מושל, שנתיים עבור מועמדים לראשות העיר.

חוק הבחירות אסר על קואליציות בין מפלגות לבחירות יחסיות, אסר על מועמדים לשאוף לתפקידים שונים באותו אזור בחירה ולאותו תפקיד במחוזות בחירה שונים

AI-2 מבטל מפלגות פוליטיות ויוצר דו-מפלגתיות

AI-3 יוצר בחירות עקיפות למושלים ומרחיק פוליטיקאים מהאופוזיציה

EC-4 יוצר את אגדת המשנה, כאשר כל מפלגה יכולה למנות עד שלושה מועמדים לאותו תפקיד, CF-67 מצמצם את הייצוג בחדר הפדרלי עבור המדינות המאוכלסות ביותר, כולל נציגים מאסיפות המדינה בקולג' הבחירות, יוצר עקיף בחירות בעיריות לביטחון לאומי, מפרידה בין הבחירות לראשות העירייה בשנתיים לבין בחירות המושלים, ומצמצמת את זמן התושבות הבחירות

AI-5 הקימה צנזורה קודמת והשעתה את הביאס קורפוס

AI-7 השעה את הבחירות בחלק מהמדינות

AI-11 מתקן את מועד הבחירות לראשי ערים ומושלים

EC-1 מתחילה להשתמש בציבור הבוחרים לחישוב ייצוג ומצמצמת את הייצוג של לשכת הנבחרים מ-409 ל-310 מושבים, יוצרת מנדט חיץ כדי לגרום לעיכוב בין הבחירות המוניציפליות, הארציות והמדינתיות, יוצרת הצבעה שוות, מרחיבה את תקופת הבחירות. נשיא לחמש שנים

קוד Eleit./74 שמר על ציבור הבוחרים כבסיס חישוב אך הגדיל את מספר המושבים בלשכה, איפשר גישה רחבה לטלוויזיה למועמדים, אסר כתוביות לסנאט, הנהיג את המועמדות המקומית - Lei Falcão - מה שהגביל והגביל את הצגת מועמדים בטלוויזיה

חבילת אפריל כללה נציגים של הלשכות העירוניות במכללות הבחירות של המדינות, סנאטורים ביוניים (סנטורים שמונו על ידי הממשלה ב-1/3), חישוב הייצוג מתבסס שוב על האוכלוסייה ולא על הבוחרים, שילוב של נציגים מהאסיפות המחוקקות לבחירות לנשיאות המכללה עם הארכת כהונתו של הנשיא לשש שנים

EC-11 הקל על הדרישה להקמת מפלגות חדשות, שמר על נורמות של נאמנות מפלגות בחדרי החקיקה.

AI-חוק מוסדי; תיקון חוקתי-EC; CF-חוקה פדרלית.



עם ה-CF88 המכה האחרונה ניתנה במדינות הדרום והדרום מזרח עם חוסר המידתיות שלמדינות הצפון והצפון מזרח הייתה אותה ייצוגיות של שאר ברזיל וכעת היו לה 513 מושבים שהם 50% ממדינות הדרום ו דרום מזרח ומערב תיכון ו-50% עבור צפון וצפון מזרח, פשוט כך.

1 ערים תעשייתיות בסאו פאולו שבהן מרוכזות תעשיות הרכב וערש האיגודנות השמאלנית, היוצרות את האקרוסטין ABC: סנטו אנדרה, סאו ברנרדו דו קמפו וסאו קאאטנו.


Roberto da Silva Rocha, professor universitário e cientista político

المؤسسات الجديدة ، بروتو Xandrekistan

المؤسسات الجديدة ، بروتو Xandrekistan

تسمح هذه النظرية بفحص القوة الكامنة والخفية (المنتشرة) الموجودة في المؤسسات الديمقراطية التي يمكنها تعديل النتائج المتوقعة من قبل المؤسسات والقواعد والممارسات الديمقراطية تمامًا ، في العملية السياسية والمؤسسية ، للتلاعب بإرادة الأغلبية في قرارات يقررها حكم الأغلبية ، من أجل الحصول على نتيجة مختلفة عن تلك التي تريدها الأغلبية.

سيصبح هذا التلاعب بالأغلبية ممكنًا من الناحية العملية بسبب سلسلة من الموارد الديمقراطية التي يتحكم فيها قائد العملية في الإجراءات التي تحدد النتائج ، وفي بعض الأحيان يقوم بإنشاء تسلسل معين على جدول الأعمال ، وأحيانًا يسحب المقترحات من الدراسة ، وأحيانًا بسبب الطبيعة والتوزيع المكاني لتفضيلات الممثلين ، أو بسبب قيود الخيارات المتاحة ، أو بسبب الظروف والحالات الطارئة الأكثر تنوعًا ، أو بسبب الحاجة إلى التعاون بين المشاركين ، أو بسبب تجميع الجهات الفاعلة والأفضليات ، أو بسبب تغيير القواعد ، باختصار كل تلك الشروط.

كمثال على محاولة تعديل التوقعات الانتخابية في مواجهة خطر التغييرات السياسية من قبل المعارضة خلال النظام العسكري من 1964-1985 ، يمكننا الاستشهاد ، فقط للجدل:

ولمواجهة زخم التغييرات واحتوائها ، دعت الحكومة الفيدرالية إلى سلسلة من الإجراءات التي تعدل القواعد باستمرار في توقع ضبط وإجهاض تقدم التغيير الديمقراطي الذي أشارت إليه الإرادة الشعبية ، على النحو التالي: التمثيل في مجلس النواب من 310 إلى 364 مقعدًا مع وجود الناخبين كأساس للتمثيل النسبي للمقاعد بدلاً من عدد السكان ، ولكن مع حظر النظام الفرعي ، بهدف عرقلة التقدم المتزايد لجبهة المعارضة الممثلة في MDB و فصائلها الداخلية. النتيجة: توسع MDB تمثيلها على الرغم من هذا الحظر ، وانتخاب ستة عشر من أعضاء مجلس الشيوخ الـ 22 الذين حصلوا على ستين بالمائة من الأصوات ، ورفع مقاعدهم في مؤتمر نزع السلاح من 28٪ إلى 44٪ في عام 1974 ، وانتخبوا أغلبية في ستة مجالس ولايات ، مقارنة بالسابق. الوضع بالنسبة للانتخابات حيث احتلت الحكومة 72٪ من مقاعد مؤتمر نزع السلاح و 89٪ من مجلس الشيوخ الاتحادي عندما فكرت المعارضة في حلها بنفسها.

لذلك ردت الحكومة من جديد بسن قوانين تحظر الدعاية الانتخابية ، لأن المعارضة استغلت وقت الفراغ في الحملة للتعبير عن العلل التي أخفتها الحكومة عن السكان من خلال الحملات الإعلامية الدائمة حول البرازيل العظيمة والسعيدة ، لذلك هم جرت الانتخابات البلدية لعام 1976 ، حيث استعاد تأثير هذه الإجراءات الجديدة ميزة الحكومة باستثناء أكبر العواصم حيث فازت المعارضة ، مما ترك تهديدًا للحكومة الفيدرالية في الانتخابات التالية في عام 1978.

أتت الحكومة الفيدرالية بإجراءات جديدة لمنع المعارضة الجديدة من النجاح ، لذلك أصدر الرئيس مرسومًا بفترة راحة في الكونجرس في النصف الأول من أبريل 1977 وأصدر الإجراءات الجديدة التي حصلت على لقب حزمة أبريل. كان يتألف من الحفاظ على انتخابات غير مباشرة للحكام من خلال التغييرات في المجمع الانتخابي مع عدد أكبر من ممثلي البلديات مقارنة بممثلي الولايات (كانت الحكومة قد فازت في الانتخابات البلدية السابقة) ، ولضمان الأغلبية في مجلس الشيوخ الاتحادي ، أقامت الحكومة الانتخابات غير المباشرة لأعضاء مجلس الشيوخ من خلال نفس انتخابات الكلية التي ستختار الحكام ، لثلث أعضاء مجلس الشيوخ ، بالنسبة للثلث الآخر ، سيتم قبول الرخصة الفرعية ، بحيث يمكن للعديد من مرشحي ARENA ، والأسماء الكبيرة ، التنافس على مقاعد في نفس الحزب. زادت الغرفة عدد المقاعد من 364 إلى 420 ، مع إعادة المعامل ليكون متناسبًا مع عدد السكان وليس الناخبين كما كان منذ التغيير الأخير ، وقد شوهدت هذه التغييرات لزيادة تمثيل الولايات الشمالية والشمالية الشرقية التي كانت معاقل الحزب الحاكم أرينا.

مع هذه التغييرات ، حصلت ARENA على 42 مقعدًا مقابل 25 مقعدًا في MDB ، دون أي تأثير في مجلس النواب.

وهكذا ، أظهر الناخبون البرازيليون ثباتًا وتماسكًا استثنائيين على مدار الـ 38 عامًا الماضية ، مع إمكانية عالية للتنبؤ بالنتائج على الرغم من التغييرات التي لا حصر لها في الأحزاب والاختصارات والأسماء والتشريعات وأدوات التمثيل ، والتي كانت بمثابة السقوط المستمر والمستمر للحق. خسرت ARENA 1٪ من إجمالي الأصوات الصالحة سنويًا. وهكذا ، حصلت ARENA على 50.5٪ من الأصوات الصحيحة عام 1966 ، 48.4٪ في 70 ، 40.9٪ في 74 ، 40٪ في 78.

ألغى القانون الأساسي للأحزاب لعام 1979 نظام الحزبين ، ARENA و MDB ، وأسس التعددية الحزبية ، على أمل تفجير المعارضة. تم إنشاء أحزاب جديدة: PT و PMDB و PP و PDS و PTB و PDT و PC و PC do B. في عام 1981 ، لضمان عدم توحيد أحزاب المعارضة ، تم حظر التحالفات بين الأحزاب ، مما أجبر الأحزاب على تقديم مرشحين لجميع المناصب ، وفُرض ربط الأصوات. كانت النتيجة أن حزب PDS الموالي للحكومة فاز بأغلبية في المجمع الانتخابي ، لكن المعارضة انتخبت 245 نائبًا فيدراليًا (PMDB 200 ، PDT 24 ، PT 8 ، PTB 13) والمؤيد للحكومة 235. في عام 1982 انتخبت المعارضة 10 من بين 23 محافظًا ، في عام 1984 انتصرت الحركة من أجل الانتخابات المباشرة في الشوارع ، تخلى الرئيس فيغيريدو عن الخلافة الرئاسية لمصيرها بعد التمرد الذي رشحه حزبه الداعم له ، حزب الديمقراطيين الاشتراكيين ، مرشحًا آخر ، معلوف ، بدلاً من المرشح الرسمي أندريزا. ، بعد أن دعم نائب الرئيس أوريليانو الحركة الشعبية "المباشر الآن!" ، وتفاقم الأزمة المؤسسية ، وفقدان مصداقية الحكومة الفيدرالية ، وكانت المظاهرات والإضرابات في ABC1- باوليستا هي السبب في الخلافات بين الأتباع والانتهازيين في الحكومة الفيدرالية.





أنتجت هذه الهندسة السياسية القانونية التغييرات التالية في القواعد الانتخابية والحزبية ، مع توقع الحفاظ على الميزة السياسية:

الجدول الثامن -1

AI-1 قواعد عدم أهلية المرشحين وعزل سياسيي المعارضة

تزامنت EC-9 انتخابات رئاسية مع انتخابات تشريعية اتحادية ، للحكام ، وربطت انتخاب الرئيس بانتخاب نائب الرئيس ، وأقامت الانتخابات الرئاسية بالأغلبية المطلقة ، وخفضت ولاية الرئيس إلى أربع سنوات

عين EC-12 عمدة العواصم

حدد المجلس الأوروبي رقم 14 شروط الإقامة الانتخابية لمدة أربع سنوات لمرشحي حكام الولايات ، وسنتين لمرشحي رئاسة البلدية

حظر قانون الانتخابات التحالفات بين الأحزاب لإجراء انتخابات نسبية ، ومنع المرشحين من التطلع إلى مناصب مختلفة في نفس الدائرة الانتخابية ونفس المنصب في مختلف الدوائر الانتخابية

AI-2 يلغي الأحزاب السياسية ويخلق شراكة بين الحزبين

تُنشئ AI-3 انتخابات غير مباشرة للمحافظين وتزيل السياسيين المعارضين

ينشئ EC-4 النظام الفرعي ، حيث يكون كل حزب قادرًا على ترشيح ما يصل إلى ثلاثة مرشحين لنفس المنصب ، ويقلل CF-67 التمثيل في الغرفة الفيدرالية للولايات الأكثر اكتظاظًا بالسكان ، ويتضمن مندوبين من مجالس الولايات في المجمع الانتخابي ، ويخلق بشكل غير مباشر انتخابات بلديات الأمن القومي ، تفصل انتخابات رؤساء البلديات بسنتين عن انتخابات المحافظين ، مما يقلل من وقت الإقامة الانتخابية.

أنشأت AI-5 رقابة مسبقة وأوقفت أمر الإحضار

علقت AI-7 الانتخابات في بعض الولايات

تحدد منظمة العفو الدولية -11 موعد انتخابات رؤساء البلديات والمحافظين

يبدأ EC-1 في استخدام الناخبين لحساب التمثيل ويقلل من تمثيل مجلس النواب من 409 إلى 310 مقاعد ، ويخلق تفويضًا مؤقتًا للتسبب في تأخير بين الانتخابات البلدية والوطنية وانتخابات الولاية ، ويخلق تصويتًا مقيدًا ، ويوسع مدة رئيس لمدة خمس سنوات

شفرة حافظ Eleit./74 على الناخبين كأساس حسابي ولكنه زاد عدد المقاعد في الغرفة ، وسمح بالوصول الواسع إلى التلفزيون للمرشحين ، وحظر ترجمات مجلس الشيوخ ، وأسس الترشح الأصلي - Lei Falcão - الذي حد من تقديم المرشحين على شاشة التلفزيون

تضمنت حزمة أبريل ممثلين عن الغرف البلدية في الهيئات الانتخابية بالولايات ، وأعضاء مجلس الشيوخ (أعضاء مجلس الشيوخ المعينون من قبل الحكومة في 1/3) ، ويعتمد حساب التمثيل مرة أخرى على عدد السكان وليس على الناخبين ، وإدراج مندوبين من المجالس التشريعية للانتخابات الرئاسية بالكلية مع تمديد ولاية الرئيس إلى ست سنوات

خففت EC-11 من متطلبات تشكيل أحزاب جديدة ، وحافظت على معايير ولاء الحزب في المجالس التشريعية.

القانون المؤسسي للذكاء الاصطناعي ؛ التعديل الدستوري للمفوضية الأوروبية ؛ CF- الدستور الاتحادي.



مع CF88 ، تم توجيه الضربة القاضية في ولايات الجنوب والجنوب الشرقي مع عدم التناسب ، حيث كان لولايات الشمال والشمال الشرقي نفس التمثيل لبقية البرازيل ولديها الآن 513 مقعدًا تمثل 50 ٪ من ولايات الجنوب و الجنوب الشرقي والغرب الأوسط و 50٪ للشمال والشمال الشرقي ، بكل بساطة.

1 المدن الصناعية في ساو باولو حيث تتركز صناعات السيارات ومهد النقابية اليسارية ، وتشكل الحروف الأبجدية ABC: سانتو أندريه وساو برناردو دو كامبو وساو كايتانو.


Roberto da Silva Rocha, professor universitário e cientista político

Neoinstitucionalismo, proto Xandrekistan

Neoinstitucionalismo, proto Xandrekistan

Esta teoría permite examinar el poder latente y sutil (difuso) que existe en las instituciones democráticas que puede modificar sustancialmente los resultados esperados por instituciones, reglas y prácticas perfectamente democráticas, en el proceso político e institucional, para manipular la voluntad mayoritaria en el proceso político. decisiones establecidas por la regla de la mayoría, con el fin de obtener un resultado diferente al deseado por la mayoría.

Esta manipulación de la voluntad mayoritaria se hace posible en la práctica gracias a una serie de recursos democráticos en los que el líder del proceso tiene control sobre las acciones que determinan los resultados, a veces estableciendo una determinada secuencia en la agenda, a veces retirando propuestas de consideración, a veces por la naturaleza y distribución espacial de las preferencias de los actores, a veces por las limitaciones de las opciones disponibles, a veces por las más variadas condiciones y contingencias, a veces por la necesidad de cooperación entre los participantes, a veces por la agregación de actores y preferencias, a veces por cambio de reglas, en fin todas esas condiciones.

Como ejemplo de un intento de modificar las expectativas electorales ante la amenaza de cambios políticos por parte de la oposición durante el Régimen Militar de 1964-85, podríamos citar, sólo por argumentar:

Para enfrentar y contener el ímpetu de los cambios, el gobierno federal convocó a una secuencia de actos que modificaron constantemente las reglas en la expectativa de controlar y abortar el avance del cambio democrático que apuntaba la voluntad popular, así: representación en la Cámara de Diputados de 310 a 364 escaños teniendo como base el electorado de representación proporcional de los escaños en lugar de la población, pero prohibiendo la subleyenda, con miras a frenar el avance creciente del frente opositor representado por el MDB y sus facciones internas; resultado: el MDB amplía su representación a pesar de esta prohibición, eligiendo dieciséis de los 22 senadores obteniendo el sesenta por ciento de los votos, aumentando su bancada en el CD del 28% al 44% en 1974, eligiendo una mayoría en seis asambleas estatales, en comparación con la anterior situación a las elecciones cuando el gobierno ocupaba el 72% de los escaños del CD y el 89% del Senado Federal cuando la oposición pensaba incluso en su autodisolución.

Entonces, el gobierno reaccionó nuevamente creando leyes que prohibían la propaganda electoral, porque la oposición utilizaba el tiempo libre de la campaña para expresar los males que el gobierno ocultaba a la población a través de campañas permanentes en los medios de comunicación sobre el Brasil grande y feliz, para que Se llevaron a cabo las elecciones municipales de 1976, cuando por efecto de estas nuevas medidas recuperaron la ventaja para el gobierno excepto en las capitales más grandes donde triunfó la oposición, dejando una amenaza al gobierno federal para las siguientes elecciones de 1978.

El gobierno federal ideó nuevas medidas para impedir el nuevo éxito de la oposición, por lo que el presidente decretó un receso en el Congreso en la primera quincena de abril de 1977 y dio a conocer las nuevas medidas que se ganaron el sobrenombre de Paquete de Abril. Consistía en mantener elecciones indirectas para gobernadores mediante cambios en el colegio electoral con más representantes municipales que estatales (el gobierno había ganado las elecciones municipales anteriores), y para garantizar la mayoría en el Senado Federal, el gobierno instituyó la elección indirecta para senadores por la misma elección colegial que elegiría a los gobernadores, por 1/3 del Senado, por el otro tercio se admitiría la subleyenda, para que múltiples candidatos de ARENA, grandes nombres, pudiesen competir por curules en un mismo partido. La Cámara aumentó el número de curules de 364 a 420, volviendo el coeficiente a ser proporcional al número de habitantes y no de electores como ocurría desde el último cambio, estos cambios fueron vistos para aumentar la representación de los estados del Norte y Nordeste que estaban los baluartes del partido de gobierno, ARENA.

Con estos cambios, ARENA quedó con 42 curules contra 25 del MDB, sin efecto en la Cámara de Diputados.

Así, el electorado brasileño mostró una constancia y coherencia excepcionales en los últimos 38 años, con alta previsibilidad de resultados a pesar de innumerables cambios de partidos, siglas, denominaciones, legislación e instrumentos de representación, lo que supuso la constante y continua caída de la derecha. ARENA perdió el 1% del total de votos válidos por año. Así, ARENA recibió el 50,5% de los votos válidos en 1966, el 48,4% en el 70, el 40,9% en el 74, el 40% en el 78.

La nueva Ley Orgánica de Partidos de 1979 extinguió el bipartidismo, ARENA y MDB, e instituyó el multipartidismo, con la esperanza de hacer estallar a la oposición. Se crearon nuevos partidos: PT, PMDB, PP, PDS, PTB, PDT, PC y PC do B. En 1981, para evitar que los partidos de oposición se unieran, se prohibieron las coaliciones entre partidos, lo que obligó a los partidos a presentar candidatos para todos los cargos. , y se instituyó la vinculación de los votos. El resultado fue que el oficialista PDS obtuvo la mayoría en el colegio electoral, pero la oposición eligió 245 diputados federales (PMDB 200, PDT 24, PT 8, PTB 13) y el oficialista 235. En 1982 la oposición eligió 10 de los 23 gobernadores, en 1984 el movimiento por las elecciones directas ganó las calles, el presidente Figueiredo abandonó a su suerte la sucesión presidencial tras la rebelión de que su partido partidario, el PDS, postuló a otro candidato, Maluf, en lugar del candidato oficial, Andreazza , habiendo el vicepresidente Aureliano apoyado el movimiento popular de "¡directo ya!", el recrudecimiento de la crisis institucional, la pérdida de credibilidad del gobierno federal y las manifestaciones y huelgas en ABC1-Paulista fueron el detonante de disputas entre adherentes y oportunistas en el gobierno federal.





Esta ingeniería político-jurídica produjo los siguientes cambios en las reglas electorales y partidarias, con la expectativa de mantener la ventaja política:

TABLA VIII-1

Reglas AI-1 para la inelegibilidad de candidatos y acusación de políticos de oposición

EC-9 coincidió elecciones presidenciales con elecciones legislativas federales, de gobernadores, vinculó la elección del Presidente con la del Vicepresidente, estableció la elección presidencial por mayoría absoluta, redujo el mandato del presidente a cuatro años

EC-12 nombrado alcalde de capitales

EC-14 estableció plazos de domicilio electoral de cuatro años para candidatos a gobernador, dos años para candidatos a alcalde

el Código Electoral prohibía las coaliciones entre partidos para elecciones proporcionales, prohibía que los candidatos aspiraran a distintos cargos en una misma circunscripción y al mismo cargo en distintas circunscripciones

AI-2 suprime los partidos políticos y crea el bipartidismo

AI-3 crea elecciones indirectas para gobernadores y elimina a políticos opositores

EC-4 crea la subleyenda, pudiendo cada partido nominar hasta tres candidatos para el mismo cargo, CF-67 reduce la representación en la cámara federal para los estados más poblados, incluye delegados de asambleas estatales en el colegio electoral, crea indirectas elecciones en los municipios de seguridad nacional, separa dos años las elecciones de alcaldes de las de gobernadores, reduciendo el tiempo de domicilio electoral

AI-5 estableció censura previa y suspendió habeas corpus

AI-7 suspendió elecciones en algunos estados

AI-11 uniformiza fecha de elecciones para alcaldes y gobernadores

EC-1 comienza a utilizar el electorado para calcular la representatividad y reduce la representación de la Cámara de Diputados de 409 a 310 curules, crea un mandato amortiguador para provocar el atraso entre elecciones municipales, nacionales y estatales, crea empate en el voto, amplía el término de la presidente durante cinco años

código en la TV

Paquete de Abril incluyó representantes de las cámaras municipales en los colegios electorales de los estados, senadores biónicos (senadores designados por el gobierno en 1/3), cálculo de representación nuevamente en base a la población y no a los votantes, inclusión de delegados de las asambleas legislativas para la elección presidencial universitaria con extensión del mandato del presidente a seis años

EC-11 suavizó el requisito para la formación de nuevos partidos, mantuvo las normas de lealtad partidaria en las cámaras legislativas.

AI-Ley Institucional; EC-Enmienda Constitucional; CF-Constitución Federal.



con el CF88 se dio el golpe final en los estados del Sur y Sudeste con la desproporción los estados del Norte y Nordeste tenían la misma representación del resto de Brasil y ahora tenían 513 escaños siendo el 50% de los estados del Sur y Sureste y Medio Oeste y 50% para el Norte y Noreste, así de simple.

1 Ciudades industriales de São Paulo donde se concentran las industrias automovilísticas y cuna del sindicalismo de izquierda, formando el acróstico ABC: Santo André, São Bernardo do Campo y São Caetano.


da Silva Rocha, professor universitário e cientista político



A Bolha da Engenharia no Brasil ASIN: B08XP9878L ASIN: B08ZBRK2Y2

A Concretude do Abstrato ASIN: B08XP8KXS7 ASIN: B08YNVH3BR

A Criação da Civilização Pela Mulher ASIN: B08XNZKKS3 ASIN: B0B9QM987T

A Era do Demônio ASIN: B08XN8LCHL ASIN: B08XLLF1W4

A Inteligênia Emocional ASIN: B08XG58CDQ

A Magia ASIN: B09BK9F371 ASIN: B09BGF8VJ1

A Mentira e a Bíblia ASIN: B08XP2CRRT ASIN: B08XXVJTP3

A Revolta da Natureza ASIN: B08XK3B8C1 ASIN: B08Y4LKGJQ

A Revolução Pedagógica e Tecnológica ASIN: B08XP2XZGX ASIN: B095KQG8SK

Adolescentes:Criação desta Faixa Etária ASIN: B08XP41WYH ASIN: B08Y4FHRXX

Brasília e os Brasiliestinos: Subcultura ASIN: B08Y4T726L

Capitatismo: Capitalismo Estatal na China ASIN: B08XNWRQW5 ASIN: B08Y5KRR45

Castas do Capitalismo ASIN: B08XP98QW4

Coletânea de Sociologia ASIN: B08XP2PNS8 ASIN: B08YQR3ZXY

Comércio Internacional ASIN: B08XP8N2CV ASIN: B08YHWZK7L

Como Treinar o seu Anjo da Guarda ASIN: B0BXVNSJ7V ASIN: B0BXMYJHJR ASIN: B0BXNJ8X1L

Conferência Mundial dos Povos ASIN: B08XJY4F31 ASIN: B08ZQ7NDW4

Conglobado e Societarismo: Sistemismo ASIN: B08XP2GKPP ASIN: B08Y49J31D

Convergência Bíblica ASIN: B08XNZKKFG ASIN: B08XZDTDHM

Crítica da Razão Majoritária ASIN: B08XP3P2BS

Crônica de Nosso Tempo Número 026 ASIN: B0B9ZLVMJN ASIN: B0BB1HJ46Z ASIN: B0B9WCT29K

Crônica de Nosso Tempo Número 27 ASIN: B0BB113HJM ASIN: B0B9R2FMZ4 ASIN: B0B9QLTHX8

Crônicas de Nosso Tempo 001 ASIN: B0B8K6YJV9 ASIN: B0B8C8WHPN ASIN: B0B8BH2PZW

Crônicas de Nosso Tempo 004 SIN: B0B8WL78GF ASIN: B0B8RJK4VC ASIN: B0B8VNQTSQ

Crônicas de Nosso Tempo 005 ASIN: B0B8WRGTPB ASIN: B0B8RCYBGM ASIN: B0B8XPFJ2W

Crônicas de Nosso Tempo Número 002 ASIN: B0B8MT7R82 ASIN: B0B92NT5D9 ASIN: B0B91QJ61K

Crônicas de Nosso Tempo Número 003 ASIN: B0B8TW9S69 ASIN: B0B8VFR8JW SIN: B0B92R8L27

Crônicas de Nosso Tempo Número 006 ASIN: B0B928WZSF ASIN: B0B925X3KC ASIN: B0B928VYSC

Crônicas de Nosso Tempo Número 007 ASIN: B0B94RHDNX ASIN: B0B95ZCCDN ASIN: B0B923ZKYT

Crônicas de Nosso Tempo Número 008 ASIN: B0B94Y7NKX ASIN: B0B92L8G8T ASIN: B0B92FYCRR

Crônicas de Nosso Tempo Número 009 ASIN: B0B963MBZS ASIN: B0B92RJJ9L ASIN: B0B92GL5L6

Crônicas de Nosso Tempo Número 010 ASIN: B0B96MGM5X ASIN: B0B92NT4BD SIN: B0B92TYHGR

Crônicas de Nosso Tempo Número 011 ASIN: B0B9JFQ7CQ ASIN: B0B92HPKRR ASIN: B0B92RBMMS

Crônicas de Nosso Tempo Número 012 ASIN: B0B9KFMMTF ASIN: B0B92V1RT1 ASIN: B0B92L88B2

Crônicas de Nosso Tempo Número 012 ASIN: B0B9KRQMDX ASIN: B0B92RBNNC ASIN: B0B92HCQFY

Crônicas de Nosso Tempo Número 013 ASIN: B0B9KQ7YSR ASIN: B0B92NT7KZ ASIN: B0B92NQ5TF

Crônicas de Nosso Tempo Número 014 SIN: B0B9NYCP73 ASIN: B0B9QTTHTW ASIN: B0B9PTXCSR

Crônicas de Nosso Tempo Número 015 ASIN: B0B9PLBSKM ASIN: B0B9R29G2T ASIN: B0B9QTH5YC

Crônicas de Nosso Tempo Número 016 ASIN: B0B9PZQNVV ASIN: B0B9QGYFWT ASIN: B0B9R31WWT

Crônicas de Nosso Tempo Número 018 ASIN: B0B9PWS3S5 ASIN: B0B9QY89F2 ASIN: B0B9QYBFTZ

Crônicas de Nosso Tempo Número 019 ASIN: B0B9RDLDP3 ASIN: B0B9S3D9QC ASIN: B0B9QTH6K4

Crônicas de Nosso Tempo Número 020 ASIN: B0B9R9LN6M ASIN: B0B9QRBDWQ SIN: B0B9QYPDWY

Crônicas de Nosso Tempo Número 021 ASIN: B0B9RDP5C1 ASIN: B0B9SQT4BP ASIN: B0B9S8HYC4

Crônicas de Nosso Tempo Número 022 ASIN: B0B9RCYRCZ ASIN: B0B9QM6P8G ASIN: B0B9STGHX9

Crônicas de Nosso Tempo Número 023 ASIN: B0B9QSV24Y ASIN: B0B9QRMJHG ASIN: B0B9SGDHFT

Crônicas de Nosso Tempo Número 024 ASIN: B0BB12HVPC ASIN: B0B9QYQPGC ASIN: B0BB1HJ4BC

Crônicas de Nosso Tempo Número 025 ASIN: B0BB14PPF7 ASIN: B0B9QS32S2 ASIN: B0B9YT3Y4P

Crônicas de Nosso Tempo Número 028 ASIN: B0BB47PPX5 ASIN: B0BB5DLG4B ASIN: B0BB5HW4Q4

Crônicas de Nosso Tempo Número 029 ASIN: B0BB54GMQ ASIN: B0BB5MCS5F ASIN: B0BB5KSWQH

Crônicas de Nosso Tempo Número 030 ASIN: B0BB5F2L31 ASIN: B0BB5KJV76 ASIN: B0BB5HBSX9

Crônicas de Nosso Tempo Número 23 ASIN: B0B9YS6J4C ASIN: B0B9QPYH7J ASIN: B0B9QPVFH5

Crônicas de Nosso Tempo Número 31 ASIN: B0BFCFSR8Z ASIN: B0BFFBTLB1 ASIN: B0BF6T5HXP

Crônicas de Nosso Tempo Número 32 ASIN: B0BQX5MYFR ASIN: B0BQXW296T ASIN: B0BQY1Q1HR

Crônicas de Nosso Tempo Número 33 ASIN: B0CBJ5RCDJ ASIN: B0C9SF6FVC ASIN: B0C9SNG71G

Crônicas Publicadas: Jornal Correio Braziliense ASIN: B08XP3WFJ1 ASIN: B08YCXPH2X

Cruztianismo: Temas Diversos ASIN: B08XP26RDS ASIN: B08XY7TCPH

Democfacia: Democracia Antiga e Contemporânea ASIN: B08XP2FPHV ASIN: B09161XXPC

Digital Pandemic: New Normal ASIN: B096Z7RHS9 ASIN: B096TN97X1

Disjunção do Sujeito no Processo Judicial ASIN: B08XP2Z8S3 ASIN: B08YFD49VT

Divisão Social do Trabalho Social ASIN: B08XP6W2GP

Dossier da Campanha Eleitoral 2015 ASIN: B08XPKY182 ASIN: B08YDDV21F

É a Ética, Estúpido! ASIN: B08XP8JZKN ASIN: B08YDS1861

Ecologia e Eurocentrismo ASIN: B08XP8RHF6 ASIN: B08YQMBVRG

Educação: Ideologia e Hegemonia ASIN: B08XGQDBF1 ASIN: B08YDDV1SJ

Embargo Comercial e Sansões Econômicas ASIN: B08XPKPTXV ASIN: B08Y49Y77J

Ensaios de Matemática-Física ASIN: B08XPKMGWD ASIN: B08YNVH3Y1

Eurocentrismo e Subdesenvolvimentismo ASIN: B08XP8YCKY ASIN: B08YNHY2HJ

Física: Livro de Ensaios ASIN: B08XJS98Z9 ASIN: B08YP9NRMY

Friendly Society Sistemism and Societarism ASIN: B0B9T6HCW2 ASIN: B09RG1CSYH ASIN: B0B9QPVD9N

Friendly Society: Systemism ASIN: B09RJYTPQK ASIN: B09RLRHHXQ ASIN: B09RP7R36Y

Gearquia; O Governo do Gelo ASIN: B08XNZH5DT ASIN: B08YF4ZC1R

Greve dos Homens: Homens Deveriam não ASIN: B09R1ZN3PL ASIN: B09R3DHBZB ASIN: B09R3HPJRV

Ideologia Feminista ASIN: B08XKLZZVB ASIN: B08Y4RQHLJ

Livro Religioso Bíblico: Fenomenologia da Religião ASIN: B08XH5XVJW ASIN: B08Y49S64D

Livros Religiosos: Eva, a Libertadora ASIN: B08XP281JP ASIN: B08Z3M2Z9Q

Manual de Campanha Eleitoral ASIN: B08XPNNQS4 ASIN: B08Y49Z457

Manual do Orçamento Participativo no DF ASIN: B08XP2RTNX ASIN: B08Y3LFLKP

Manual do Relações Públicas ASIN: B08XPJ495C ASIN: B08YQCQ2V9

Maria da Penha: Lei 11340 ASIN: B08XN9G97K ASIN: B09S232D96

Maria da Penha’s Law 11340 of Brazil SIN: B09742WKC1 ASIN: B096TRSXMF

Marketing Político: Dissertação de Mestrado ASIN: B08XP2FC2D ASIN: B08Y4LBNX1

Marketing: Manual Prático de Trabalho ASIN: B08XP2LRZL ASIN: B08YQMCHL6

Mensalão: Corrupção em Escala Industrial ASIN: B08XP2VPGK

Methuen: Tratado da Revolução Industrial ASIN: B08XP29GBD ASIN: B08YS62Z67

Meu Irmão Billy ASIN: B09CMBYD13 ASIN: B09CRL4RYM ASIN: B09TMT9BSK

Meu Irmão Billy: Versão de Bolso ASIN: B09DB5HWK6 ASIN: B09CRTRD9P

Micro e Macro: Economia Politicamente Parametrizada ASIN: B08XP1VQ28 ASIN: B08YQCP6YJ

Mini ciclo Administrativo ASIN: B08XP354KL ASIN: B08Y4LD215

O Bode de Ibirapitanga ASIN: B09QJ9WX7K ASIN: B09QFC6MQS ASIN: B09RWJ56PR

O Capitalismo: O Capitalismo como Sistema ASIN: B0BGWX1MZ1 ASIN: B0BGSP55VT ASIN: B0BGN8YBN2

O Cérebro Humano Segundo a Inteligência Artificial ASIN: B08XP8PMKF ASIN: B08Z83VDYF

O Fim da Humanidade: O Risco Antrópico ASIN: B09Q7XNHZQ ASIN: B09Q94KNRP ASIN: B09S664X4S

O Fim do Japão ASIN: B0B4RCM3D6 ASIN: B0B45PQ1YQ ASIN: B0B4QT9J16

O Paradoxo da Vontade de Deus ASIN: B08XP2SKM9 ASIN: B08XS9ZKTL

Opções Tecnológicas Para o Brasil SIN: B08XP6ND5X ASIN: B08YNRZLWT

Pandemia Digital: Novo Normal ASIN: B08ZSLX8KS ASIN: B08XN7HX8D

Pandemia Digital: Novo Normal SIN: B08XHSDXXX ASIN: B08Y6546YP

Papaduck: Festa de Papaduck ASIN: B09PBZZ5M9 SIN: B09PM77ZRX

Participacionismo no Distrito Federal ASIN: B08XP2NBGZ ASIN: B0916443JF

PIX: a Gênesis ASIN: B08XN1N9LD ASIN: B08XL9QHGW

Poesias Líricas ASIN: B08XP7J7QY

Porquê Brasília Odeia os Brasiliestinos ASIN: B08XP2KBF4 ASIN: B09SBVCB7Y ASIN: B09SBRGH29

Quinhentos Quiz de História Contemporânea ASIN: B0B4PWCBY3 ASIN: B0B4NRLJ6 ASIN: B0B434ZV1R

Reserva de Mercado e Política Industrial ASIN: B08XP7PKM9 ASIN: B08Y49YB5S

Responsabilidade Social: Projeto Piloto ASIN: B08XP3ZK21 ASIN: B08YQR61Q6

Revolução Pedagógica: Antropologia ASIN: B08XPK2DGX ASIN: B08Y3XFW7C

Robertina, a Baratinha Filósofa ASIN: B0B4XXTW3X ASIN: B0B4HDP7W7 ASIN: B0B4SPLPXM

Sociodinâmica: Construção de Sociedade ASIN: B08XP1PC5Y ASIN: B08Y4LD87F

Taxas de Câmbio em Ciclos de Regime ASIN: B08XP8R6BD ASIN: B08Y4FJDQS

Teoria do Orçamento Participativo ASIN: B08XPL1QFP ASIN: B08Y3XFSB7

The Lie and the Holy BibleASIN: B097S4WX34 ASIN: B097SLXSY7

Um Modelo de Desenvolvimento para os BRICS ASIN: B08YJMNVZR ASIN: B08YJ4D57F