Neoinstitucionalismo, proto Xandrekistan
Esta teoría permite examinar el poder latente y sutil (difuso) que existe en las instituciones democráticas que puede modificar sustancialmente los resultados esperados por instituciones, reglas y prácticas perfectamente democráticas, en el proceso político e institucional, para manipular la voluntad mayoritaria en el proceso político. decisiones establecidas por la regla de la mayoría, con el fin de obtener un resultado diferente al deseado por la mayoría.
Esta manipulación de la voluntad mayoritaria se hace posible en la práctica gracias a una serie de recursos democráticos en los que el líder del proceso tiene control sobre las acciones que determinan los resultados, a veces estableciendo una determinada secuencia en la agenda, a veces retirando propuestas de consideración, a veces por la naturaleza y distribución espacial de las preferencias de los actores, a veces por las limitaciones de las opciones disponibles, a veces por las más variadas condiciones y contingencias, a veces por la necesidad de cooperación entre los participantes, a veces por la agregación de actores y preferencias, a veces por cambio de reglas, en fin todas esas condiciones.
Como ejemplo de un intento de modificar las expectativas electorales ante la amenaza de cambios políticos por parte de la oposición durante el Régimen Militar de 1964-85, podríamos citar, sólo por argumentar:
Para enfrentar y contener el ímpetu de los cambios, el gobierno federal convocó a una secuencia de actos que modificaron constantemente las reglas en la expectativa de controlar y abortar el avance del cambio democrático que apuntaba la voluntad popular, así: representación en la Cámara de Diputados de 310 a 364 escaños teniendo como base el electorado de representación proporcional de los escaños en lugar de la población, pero prohibiendo la subleyenda, con miras a frenar el avance creciente del frente opositor representado por el MDB y sus facciones internas; resultado: el MDB amplía su representación a pesar de esta prohibición, eligiendo dieciséis de los 22 senadores obteniendo el sesenta por ciento de los votos, aumentando su bancada en el CD del 28% al 44% en 1974, eligiendo una mayoría en seis asambleas estatales, en comparación con la anterior situación a las elecciones cuando el gobierno ocupaba el 72% de los escaños del CD y el 89% del Senado Federal cuando la oposición pensaba incluso en su autodisolución.
Entonces, el gobierno reaccionó nuevamente creando leyes que prohibían la propaganda electoral, porque la oposición utilizaba el tiempo libre de la campaña para expresar los males que el gobierno ocultaba a la población a través de campañas permanentes en los medios de comunicación sobre el Brasil grande y feliz, para que Se llevaron a cabo las elecciones municipales de 1976, cuando por efecto de estas nuevas medidas recuperaron la ventaja para el gobierno excepto en las capitales más grandes donde triunfó la oposición, dejando una amenaza al gobierno federal para las siguientes elecciones de 1978.
El gobierno federal ideó nuevas medidas para impedir el nuevo éxito de la oposición, por lo que el presidente decretó un receso en el Congreso en la primera quincena de abril de 1977 y dio a conocer las nuevas medidas que se ganaron el sobrenombre de Paquete de Abril. Consistía en mantener elecciones indirectas para gobernadores mediante cambios en el colegio electoral con más representantes municipales que estatales (el gobierno había ganado las elecciones municipales anteriores), y para garantizar la mayoría en el Senado Federal, el gobierno instituyó la elección indirecta para senadores por la misma elección colegial que elegiría a los gobernadores, por 1/3 del Senado, por el otro tercio se admitiría la subleyenda, para que múltiples candidatos de ARENA, grandes nombres, pudiesen competir por curules en un mismo partido. La Cámara aumentó el número de curules de 364 a 420, volviendo el coeficiente a ser proporcional al número de habitantes y no de electores como ocurría desde el último cambio, estos cambios fueron vistos para aumentar la representación de los estados del Norte y Nordeste que estaban los baluartes del partido de gobierno, ARENA.
Con estos cambios, ARENA quedó con 42 curules contra 25 del MDB, sin efecto en la Cámara de Diputados.
Así, el electorado brasileño mostró una constancia y coherencia excepcionales en los últimos 38 años, con alta previsibilidad de resultados a pesar de innumerables cambios de partidos, siglas, denominaciones, legislación e instrumentos de representación, lo que supuso la constante y continua caída de la derecha. ARENA perdió el 1% del total de votos válidos por año. Así, ARENA recibió el 50,5% de los votos válidos en 1966, el 48,4% en el 70, el 40,9% en el 74, el 40% en el 78.
La nueva Ley Orgánica de Partidos de 1979 extinguió el bipartidismo, ARENA y MDB, e instituyó el multipartidismo, con la esperanza de hacer estallar a la oposición. Se crearon nuevos partidos: PT, PMDB, PP, PDS, PTB, PDT, PC y PC do B. En 1981, para evitar que los partidos de oposición se unieran, se prohibieron las coaliciones entre partidos, lo que obligó a los partidos a presentar candidatos para todos los cargos. , y se instituyó la vinculación de los votos. El resultado fue que el oficialista PDS obtuvo la mayoría en el colegio electoral, pero la oposición eligió 245 diputados federales (PMDB 200, PDT 24, PT 8, PTB 13) y el oficialista 235. En 1982 la oposición eligió 10 de los 23 gobernadores, en 1984 el movimiento por las elecciones directas ganó las calles, el presidente Figueiredo abandonó a su suerte la sucesión presidencial tras la rebelión de que su partido partidario, el PDS, postuló a otro candidato, Maluf, en lugar del candidato oficial, Andreazza , habiendo el vicepresidente Aureliano apoyado el movimiento popular de "¡directo ya!", el recrudecimiento de la crisis institucional, la pérdida de credibilidad del gobierno federal y las manifestaciones y huelgas en ABC1-Paulista fueron el detonante de disputas entre adherentes y oportunistas en el gobierno federal.
Esta ingeniería político-jurídica produjo los siguientes cambios en las reglas electorales y partidarias, con la expectativa de mantener la ventaja política:
TABLA VIII-1
Reglas AI-1 para la inelegibilidad de candidatos y acusación de políticos de oposición
EC-9 coincidió elecciones presidenciales con elecciones legislativas federales, de gobernadores, vinculó la elección del Presidente con la del Vicepresidente, estableció la elección presidencial por mayoría absoluta, redujo el mandato del presidente a cuatro años
EC-12 nombrado alcalde de capitales
EC-14 estableció plazos de domicilio electoral de cuatro años para candidatos a gobernador, dos años para candidatos a alcalde
el Código Electoral prohibía las coaliciones entre partidos para elecciones proporcionales, prohibía que los candidatos aspiraran a distintos cargos en una misma circunscripción y al mismo cargo en distintas circunscripciones
AI-2 suprime los partidos políticos y crea el bipartidismo
AI-3 crea elecciones indirectas para gobernadores y elimina a políticos opositores
EC-4 crea la subleyenda, pudiendo cada partido nominar hasta tres candidatos para el mismo cargo, CF-67 reduce la representación en la cámara federal para los estados más poblados, incluye delegados de asambleas estatales en el colegio electoral, crea indirectas elecciones en los municipios de seguridad nacional, separa dos años las elecciones de alcaldes de las de gobernadores, reduciendo el tiempo de domicilio electoral
AI-5 estableció censura previa y suspendió habeas corpus
AI-7 suspendió elecciones en algunos estados
AI-11 uniformiza fecha de elecciones para alcaldes y gobernadores
EC-1 comienza a utilizar el electorado para calcular la representatividad y reduce la representación de la Cámara de Diputados de 409 a 310 curules, crea un mandato amortiguador para provocar el atraso entre elecciones municipales, nacionales y estatales, crea empate en el voto, amplía el término de la presidente durante cinco años
código en la TV
Paquete de Abril incluyó representantes de las cámaras municipales en los colegios electorales de los estados, senadores biónicos (senadores designados por el gobierno en 1/3), cálculo de representación nuevamente en base a la población y no a los votantes, inclusión de delegados de las asambleas legislativas para la elección presidencial universitaria con extensión del mandato del presidente a seis años
EC-11 suavizó el requisito para la formación de nuevos partidos, mantuvo las normas de lealtad partidaria en las cámaras legislativas.
AI-Ley Institucional; EC-Enmienda Constitucional; CF-Constitución Federal.
con el CF88 se dio el golpe final en los estados del Sur y Sudeste con la desproporción los estados del Norte y Nordeste tenían la misma representación del resto de Brasil y ahora tenían 513 escaños siendo el 50% de los estados del Sur y Sureste y Medio Oeste y 50% para el Norte y Noreste, así de simple.
1 Ciudades industriales de São Paulo donde se concentran las industrias automovilísticas y cuna del sindicalismo de izquierda, formando el acróstico ABC: Santo André, São Bernardo do Campo y São Caetano.
da Silva Rocha, professor universitário e cientista político
A
Bolha da Engenharia no Brasil ASIN:
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Concretude
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Capitatismo:
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Treinar o seu Anjo da Guarda ASIN:
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Publicadas: Jornal Correio Braziliense ASIN:
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Cruztianismo:
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Digital
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