sábado, 9 de maio de 2026

Демократическое верховенство права

Демократическое верховенство права

Федеральная конституция Бразилии 1988 года (CRFB/88) говорит о демократическом верховенстве права. В ней упоминается защита этого института, фактически трех отдельных институтов, а именно:
а) государства;
б) демократии;

в) права.

Политология утверждает, что институт государства отличается от института нации, и это отличается от института, называемого нацией, который, в свою очередь, изолирован от института, называемого народом, и населения. И все эти понятия отличаются от территории.

Существует государство без территории; существует территория без суверенного государства; существует народ без нации; существует система, в которой государство состоит из нескольких территорий, таким образом, существует нация, состоящая из нескольких народов, существует народ, который образует множество государств и наций. Наконец, население — это совокупность всех людей, населяющих понятие юридической территории.

Определение демократии сталкивается с плюрализмом форм демократии, и, к сожалению, я должен сообщить вам, что первая демократия, зародившаяся в Греции, в Афинах, исключала участие метеков, женщин, иностранцев, людей с низким доходом, поэтому те, кто участвовал в греческой демократии, где не было выборов, были прямыми и ограничивались 20% населения.
Со времен представительной республиканской модели в Римской империи, структура которой была более детальной, чем греческая демократия, с профессионализированными институтами, организованными в иерархическом порядке, где парламент был разделен на политические функции, представляющие элиту, социальные классы, профессиональные классы, а также через сенаторов, преторов, судей, это была наилучшая форма демократии, наиболее похожая на парламентскую модель большинства современных государств.
После отмены феодализма возникла монархическая модель демократии Англии с двухпалатным парламентом и изобретением политических партий в том виде, в каком мы их знаем в парламентских демократиях.
Затем появились модели демократии Французской революции, где возникла мода на левое и правое крыло, с жирондистами и якобинцами; Американская модель конкурентной демократии сформировалась с системой сдержек и противовесов между общественными институтами и гегемонистскими политическими партиями, демократами и республиканцами, а также более чем двумястами сателлитными политическими партиями.
Демократия организована не только представительством политических партий, но и революционными партиями, а в настоящее время и партиями с тематическим активизмом, такими как так называемые «зелёные» партии, нацистские партии, фашистские партии, исламские партии и радикальные фундаменталистские религиозные партии.
Демократии с президентскими режимами, демократии с парламентскими режимами, демократии с монархическими парламентскими режимами, социал-христианская демократия, легальная конституционная демократия, харизматическая патримониальная демократия, либеральная демократия.
Какая именно демократия? Название книги Франсиско Веффорта. Существуют сложные и разнообразные, противоречивые, парадоксальные, даже взаимоисключающие факторы, касающиеся концепции демократии.
Демократия — это модель, находящаяся в вечном построении, начиная с 500 года до нашей эры. В современных обществах каждая культура стремится построить свою собственную версию политической системы и режима, который она хочет назвать демократией.
Мы даже не устранили двусмысленности упомянутых ранее понятий, и нам еще предстоит столкнуться с определением Закона, отличным от прилагательного Справедливости.

Начиная с китайской системы Конфуция, с первой профессионализацией администрации, принимавшей на работу только государственных служащих посредством государственных экзаменов и положившей конец назначениям друзей, родственников, протеже, так называемой государственной бюрократии, эта модель нигде не является чистой, поскольку некоторые назначения производятся даже в самых самопровозглашенных меритократических демократиях, точно так же, как профессионализация государственных служащих породила целый ряд политических институтов, которых не существовало менее века назад, таких как: агентства, полугосударственные политические организации, коммерческие государственные компании, автономные образования, — все это в конечном итоге делает демократический закон совершенно невозможным для концептуальной стандартизации того, что представляет собой либерально-демократическая модель государства, без нарушения некоторых ее принципов.

Бразильская демократия полностью захвачена активизмом Верховного федерального суда (ВФС), где законы для вступления в силу требуют одобрения и санкции ВФС. ВФС должен утверждать закон, толковать его, расширять его действие, подавлять его, ограничивать его толкование, принимать законы и дополнять понимание и расширение действия законов.
ВФС создает бразильское законодательство, и только ВФС может определять закон. Он заменяет Федеральную конституцию как живую конституцию, заменяя традиционное бразильское гражданское право общим правом посредством двух механизмов: судебной практики и общего воздействия, точно так же, как и первоначальные прерогативы Сената, где правовые реформы и изменения, включая новые толкования законов ВФС, должны были бы ратифицироваться после одобрения в Конституции Сенатом и Национальным конгрессом.

ВФС Партия F захватила основные функции бразильского парламента и свела на нет его главную законодательную функцию. Им осталось лишь распределить и распределить федеральный бюджет; после этого они стали бы истинными правителями Бразилии, но они почти достигли этой цели.


Roberto da Silva Rocha, professor universitário e cientista político

Nenhum comentário: