El Dr. Paulo Taffner y la Democracia del Voto
En su estudio realizado en el IPEA y publicado institucionalmente por esta institución, Taffner demuestra, mediante el análisis del secreto mejor guardado de la Asamblea Constituyente de la República Federativa de Brasil de 1988, la existencia de una estructura seccional que generó división política en la representación de la población nacional a través del voto.
¿Cómo se configura la distribución de escaños en el Congreso Nacional, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, donde las regiones Norte y Noreste ostentan la mayoría de los escaños, con cuarenta y cinco senadores y doscientos cincuenta y seis diputados, respectivamente, de un total de ochenta y un senadores y un quórum de quinientos trece diputados, dividiendo así al país en dos partes desiguales y opuestas, donde el Sur, junto con el Sudeste y el Centro-Oeste, conforman una subfederación en oposición política a los estados ubicados en las regiones Norte y Noreste?
Según las teorías de Shepsle y McKelvey, las reglas del sistema institucionalista, donde el poder de las estructuras institucionales prevalece sobre el poder político, se basan en la estabilidad de estas estructuras, que trascienden los mandatos transitorios de los políticos y, con el tiempo, ocupan cargos en la administración pública.
En este caso, los representantes parlamentarios se agruparon según intereses regionales destacados y desigualdades históricas consolidadas durante el proceso de ocupación y desarrollo económico, la confluencia de climas diversos y extremos, y la migración de población. Todo ello refleja la competencia y la rivalidad en la redistribución del ingreso nacional.
El mecanismo institucional de votación en el parlamento se organiza en bloques partidistas, y los partidos controlan la lealtad de los votos de los parlamentarios.
El voto del elector solo es válido dentro de las estructuras institucionales representadas por los partidos políticos, los bloques partidistas y la representación ultrarregional.
Por lo tanto, la votación aleatoria de candidatos ajenos a su partido político distorsiona la voluntad del elector, ya que no refleja la verdadera estructura de la toma de decisiones políticas basada en los votos partidistas, los bloques políticos y la representación numérica de los representantes estatales según la composición regional de origen del parlamentario.
El algoritmo se diseñó para que la mayoría de la población de los estados más poblados de las regiones Sur, Sudeste y Centro-Oeste estuviera subrepresentada en relación con el resto de la población brasileña, limitando así el número máximo de diputados federales a setenta y garantizando al menos ocho.
Se estableció un límite máximo para la población de São Paulo, Río de Janeiro y Minas Gerais, y un mínimo para Acre, Amapá, Rondônia, Roraima, Sergipe y Alagoas, estados que cuentan con una sobrerrepresentación, mientras que los estados más grandes tendrían una subrepresentación en el parlamento.
Nenhum comentário:
Postar um comentário